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　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月27日訊 今日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國住房市場發(fā)展月度分析報告（201912）》。該報告由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院鄒琳華住房大數(shù)據(jù)團隊在2019年11月緯房指數(shù)監(jiān)測分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目組對中國住房市場的長期跟蹤研究完成。報告預(yù)測，隨著政策走勢的進一步明確和房價總體波動性的降低，2020年初房地產(chǎn)市場 “小陽春”現(xiàn)象或難以再度出現(xiàn)。

　　反映全國24個核心城市房價綜合變動的緯房核心指數(shù)顯示，2019年11月，核心城市房價比上月下降了0.24%，比上年同月上漲了1.9%。這也是2019年8月以來，核心城市綜合房價第四個月小幅下降。與2018年同期相比，核心城市房價的波動性顯著降低。

　　一線城市緯房指數(shù)監(jiān)測顯示，自2019年7月以來，一線城市房價走勢出現(xiàn)分化，深圳房價獨自持續(xù)上行，而北京、上海、廣州等城市繼續(xù)調(diào)整。其中，北京房價下調(diào)速度要快于其它一線城市。緯房指數(shù)顯示，由于2019年7月以來一線城市市場走勢的持續(xù)分化，2019年11月一線城市中深圳房價創(chuàng)出歷史新高，北京則進入2017年以來的新低。與2017年4月最高點相比，2019年11月北京房價約下跌18.5%。廣州的市場走勢與北京非常相似，但是波幅要比北京略小。上海自2019年5月以來，房價的漲跌幅度相對較小，繼續(xù)保持平穩(wěn)調(diào)整的態(tài)勢。

　　報告認為，如果一線城市市場走勢分化繼續(xù)加大，2020年下半年一線城市房價穩(wěn)定的難度可能加大。在最近幾輪房地產(chǎn)小周期中，深圳往往領(lǐng)先于其它一線城市房價率先復(fù)蘇，因而具有一定的市場風向標意義。本次深圳房價再度率先上漲，對其它一線城市的房價預(yù)期具有一定的正向影響。如果2020年下半年深圳房價漲勢延續(xù)，其房價上漲態(tài)勢可能會逐步會傳導(dǎo)至其它一線城市，2020年下半年一線城市房價穩(wěn)定難度將加大。如果2020年下半年之前深圳房價漲勢消退，一線城市住房市場有望維持總體穩(wěn)定。

　　報告還顯示，在“房住不炒”的政策背景下，部分二三四線城市房價穩(wěn)中有降。青島、濟南、中山、淄博、肇慶等少部分二三四線城市，近一年房價降幅大于9%，市場理性回歸、泡沫縮小，居民購房負擔降低。二線城市中，長沙房價水平相對較低，且近一年房價下降約5.99%，居民購房負擔也有所減輕。重慶、天津、武漢、石家莊、福州、鄭州等城市，近一年房價穩(wěn)中略降，房地產(chǎn)泡沫擴張得到抑制。部分城市房價波動性相對仍較大。緯房指數(shù)監(jiān)測顯示，蘇州、南通、寧波、臨沂、唐山、宿遷、洛陽等城市近一年二手房價漲幅在12%以上。其中蘇州2019年11月房價環(huán)比下降1.74%，短期房價漲勢初步得到控制。

　　報告認為，隨著“房住不炒”及“因城施策”的推進，多數(shù)城市房價趨于平穩(wěn)或穩(wěn)中有降，這也有利于居民住房水平的提高和宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)。但也有部分城市的市場波動性較大，房價仍具備一定的上漲動力。對于這部分城市，應(yīng)進一步消除房價上漲的潛在動力，促進市場回歸理性。

　　報告建議，進一步清理部分城市現(xiàn)實仍然存在的住房去庫存政策，嚴格控制城市更新與棚戶區(qū)改造規(guī)模范圍，避免擴大短期供求矛盾；探索建立限競房、共有產(chǎn)權(quán)房等低價住房供應(yīng)制度，穩(wěn)定居民房價預(yù)期，避免購房者因房價上漲集中入市；進一步推進租購房同權(quán)，因地制宜清理購房優(yōu)先入學(xué)、優(yōu)先落戶等不合理政策，逐步建立租購并舉的市場體系。